水投集团出资企业京燕公司沉砂调蓄池 ■企业/供图
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。在习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领下,中国经济发展进入了新时代,由高速增长阶段转向高质量发展阶段,为推动高质量发展提供了科学的理论指引和实践指南。
理论源自实践,必须在实践中检验和发展。作为首都水务行业的排头兵,水投集团以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,大胆创新,以“四个强化”作为新思路,探索企业高质量发展新路径。
一、强化党的领导,确保企业高质量发展的正确方向
习近平总书记强调,“党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现,抓住了中心工作这个牛鼻子,其他工作就可以更好展开”。坚持党的领导是国有企业的“根”和“魂”,既是政治标准,也是实践要求,必须体现在企业改革发展的各领域和全过程,始终保持坚定正确的政治方向。
一是体现在维护中央权威上。新时代新征程上把首都水务事业推向前进,最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深刻领悟习近平总书记新时期治水兴水思想,以实际行动守住供水安全生命线。
二是体现在深化理论武装上。坚持用党的创新理论滋养初心、引领使命,作为淬炼自我革命的锐利武器。把学习贯彻党的二十大精神与学习习近平总书记对北京重要讲话精神、习近平生态文明思想和关于治水工作的重要论述紧密地结合在一起,作为党委理论中心组学习的重要内容和党员干部教育的主题,引导党员干部在学懂、弄通、做实中科学把握企业改革发展的理论遵循和实践路径。
三是体现在落实全面从严治党责任上。压实全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,持续推进党建入章程,深化落实“第一议题”制度,严格执行重大事项请示报告制度,严肃党内政治生活,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实到贯彻习近平总书记指示批示、党中央决策部署和市委各项要求的实际行动中,始终保持企业改革发展的正确政治方向。
二、强化战略谋划,理清企业高质量发展的着力重点
中央经济工作会议指出,坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线。改革的目的是建立中国特色现代企业制度,推动企业实现高质量发展,要牢牢把握历史机遇,增强工作主动性,找准企业发展的着力点,强化经营管理,努力打造一流水务投资公司核心竞争力。
一是聚焦企业改革发展,扎实推进“十四五”规划的落地实施。坚决从服务新时代首都发展的大局出发,以更好地服务国家水网建设,保障首都水环境安全为指引,全面完成市委、市政府赋予的原水设施投资建设、运行维护任务的使命。以公司制改制为契机,扎实推进水投集团“十四五”发展规划落地实施,充分发挥企业投融资优势,努力争取承担南水北调后续配套工程投资建设任务,做实主业和投资主体地位,在首都水务发展建设中积极发挥企业作用。
二是健全完善公司治理结构,着力深化改革创新。深入贯彻国企改革三年行动决策部署,坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,坚持和完善“双向进入、交叉任职”,严格落实三重一大决策制度和前置程序的要求,厘清党委会、董事会、经理层等治理主体的权责边界。深入研究对控股、参股企业管控,完善内控制度,切实强化风险意识、忧患意识,有效防范化解重大风险,确保企业平稳健康发展。
三是在提升城市供水安全的保障能力上下大力气。牢记习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,既要理顺治水思路,践行治水理念,落实生态文明思想,又要有全局意识,统筹用好南水北调原水资源,扎实做好原水供应、水源生态环境的治理工作,切实守住供水安全的生命线,为首都经济社会发展提供坚强保障。
三、强化组织建设,以高质量党建引领企业高质量发展
习近平总书记强调,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党”。实践证明,党建工作就是企业的“红色引擎”,坚持建强企业基层党组织不放松,为做强做优做大国有资本提供了坚强政治保证、组织保证。
一是要推动主体责任一贯到底。要严格执行中央关于落实全面从严治党主体责任规定和市委意见,坚持全面从严治党工作与业务同谋划、同部署、同推进、同考核,层层压实党委“两个责任”、党委书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”,把管党治党各项工作抓具体、抓深入、抓到位,推动全面从严治党向纵深发展。
二是健全党的组织领导体系。大力推进党组织标准化规范化建设,严格落实《中国共产党国企基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党支部工作条例》等制度,以上下贯通、执行有力的组织体系确保党的各项制度的有效落实。
三是加强领导干部和人才队伍建设。进一步推行经理层成员任期制和契约化管理,贯彻落实市国资委系统“十四五”人才规划重点任务实施方案,围绕企业发展需求,全方位谋划年轻干部和急需紧缺人才的培养,努力构建适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,用好用活各类优秀干部和人才。
四、强化问题导向,推动全面从严治党向基层延伸和纵深拓展
习近平总书记强调,“要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。
一是着力解决基层党建难题,深化党建引领基层治理。认真学习贯彻《北京国有企业党支部(党总支)参与重大问题决策工作指引(试行)》和《关于加强北京市混合所有制企业党建工作若干措施(试行)》精神,积极探索解决不同股权类型企业党组织发挥作用的难题,进一步研究在政治学习、党员教育管理、党建考核等方面创新实践与生产经营相融合的有效路径。深化“接诉即办”改革,落实好“双报到”机制,组织动员全系统党组织和广大党员投身基层一线,拓展党建引领基层社会治理的国企路径。
二是持续深化政治巡察和专项整治。坚持政治巡察定位,充分发挥巡察在党的自我革命中的重要作用,落实好“六位一体”监督协同机制,加强成果运用,紧盯问题整改落实,坚持举一反三,建立长效机制,堵塞制度漏洞,不断提升企业治理水平,真正将巡察成果转化为实际的效果。
三是加强党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,毫不松懈治“四风”,深刻吸取市委、市国资委及水投集团警示教育案件教训,以案为鉴、以案促改、以案促治,加强对“一把手”和领导班子的监督,加强监督执纪,严肃追责问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
新时代孕育新思想,新思想引领新实践。水投集团作为推进首都水务行业改革创新的实践者,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻新发展理念,坚决落实市委、市国资委的决策部署,以更加振奋的精神状态、更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,全力投入到首都水务事业中来,为实现企业高质量发展,推动新时代首都发展作出新的更大贡献。
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