市供销总社所属京农集团团结湖便民服务中心 ■企业/供图
党的二十大报告指出,“坚持深化改革开放。深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”改革是推动高质量发展的关键一招。市供销总社是全国供销系统的排头兵,更要以首善标准带头贯彻落实党的二十大精神,围绕深入推进改革创新,持续深化供销合作社综合改革,力求实现新突破、赢得新优势。
聚焦实现高质量发展这个主题。完整、准确、全面贯彻新发展理念,把新发展理念贯彻到供销合作社实际工作之中,着力提高发展质量和效益。按照社会主义市场经济改革方向要求,持续深化综合改革,加强改革系统集成、协同高效,加快转型升级、创新发展,转方式、调结构、增效益,在重要领域和关键环节取得新进展,不断塑造发展新动能新优势。着力强化基层社和便民服务网点建设。基层社是供销合作社服务“三农”的主要载体,是直接面向农民开展经营服务的前沿阵地。过去,供销合作社在城乡家喻户晓、举足轻重,主要是基层社网点密布,城乡居民生产生活方方面面都离不开基层社。现在,一些供销合作社作用不明显,主要就是城乡居民身边的供销合作社服务网点还不够多,功能还不够全,服务能力也不够足。要从弥补发展短板和增强城乡居民群众获得感出发,奔着为农服务去改革,向着打造城乡居民生产生活服务平台去推动,将夯实打牢农村基层社和城区便民服务网点作为全部工作的重中之重。在具体工作指导上,坚持上下联动、左右协同,统筹运营区域内供销合作社资源;推动“人往基层走、钱往基层用”,加快推进基层供销服务网络布局和建设,健全市区乡村一体联动的顶层设计和工作机制;以密切与城乡居民利益联结为核心,分类推进基层社和便民服务网点升级改造,切实做到各方参与、百姓受益,不断增强为城乡居民服务能力和水平。
着力深化社有企业改革。社有企业是供销合作社为农服务的重要支撑。供销合作社能不能在市场竞争中站稳脚跟、不断做强做优做大,关键在社有企业。社有企业办好了,贯彻落实中央“三农”决策部署就有了依托,为城乡居民服务就有了抓手;社有企业办不好,就会制约供销合作社作用进一步发挥。深化社有企业改革的重点,是围绕供销合作社主责,持续推进“三项制度”改革、完善社有资产监管体制,努力促进企业转型升级、提质增效。聚焦为农服务、商贸流通主业,加快剥离偏离主业的业务,将经营服务的源头阵地牢牢扎在农业农村;立足流通优势,创新商业模式,打造一批主业突出、活力充沛、市场竞争力强、行业影响力大的龙头企业;优化社有资产配置,推进社有企业战略重组和专业整合,坚持联合合作,密切层级联系,推动优质资源向为农服务骨干企业集中;强化企业内部管理,堵塞漏洞,严格防范和管控风险。
着力创新联合社治理机制。加快农业农村现代化,全面推进中国式现代化,制度建设是重要保障。创新联合社治理机制,推进供销合作社治理体系治理能力现代化,是加快“三农”领域治理体系和治理能力现代化制度建设的一项重要内容,也是促进供销合作社自身发展的迫切要求。适应农业农村现代化需要,着力完善组织体系,健全考核评价机制,努力将改革从点上的突破提升到整体协同层面。按照政事分开、社企分开的方向,坚定不移推进体制改革和机制创新,不断丰富和完善适应社会主义市场经济需要、适应城乡融合发展需要、适应农业农村现代化需要的组织结构和管理体制、运行机制,加快形成上下贯通、运转高效、管理民主、整体协调运转的双线运行机制,形成新时代供销合作社治理体系,切实将供销合作社自身独具特色的制度优势转化为治理效能。
改革,惟其艰难方显勇毅,惟其磨砺始得玉成。改革重任充满光荣与梦想,市供销总社一定要以党的二十大精神为统领,坚持目标导向、问题导向、结果导向,精准聚焦、精准发力、精准施策,持续深化供销合作社综合改革,力求在重点领域和关键环节取得更多实质性进展,以为农服务新成效在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化进程中作出新贡献,以实现供销合作事业高质量发展为中国式现代化增光添彩。
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