着力推动高质量发展，是确保我国经济持续健康发展的必然要求，是一项长期的、艰苦的系统工程和历史性任务。首农食品集团自2017年12月组建以来，牢牢把握高质量发展的要求，努力探索重组融合与创新发展同步推进、同频共振的发展新路径，奋力打造具有国际竞争力、引领健康美好生活的现代食品集团。

        一、坚持稳中求进，瞄准战略新目标

        稳中求进是党中央一再强调的治国理政重要原则，也是做好经济工作和其他各项工作的方法论。面对首农、京粮、二商三家市属国企联合重组的实际，集团坚持贯彻北京市委、市国资委的重组意图，深刻把握“稳”与“进”的辩证关系，既坚持稳字当头，又保持积极进取，确保集团实现1 1 1>3的重组目标。

        以稳求进，确保经济运行“稳增长”。面对重组融合的压力和挑战，集团明确“稳中求进、两线运行、条块结合、统筹安排、协调推进”的重组初期工作思路，统筹运用好原有三家企业的各自优势、各方力量、各类资源。2019年，集团实现营业收入1418亿元，利润44亿元，分别较重组前增长24%和29%，实现经济发展的“两连增”。

        以进固稳，按下战略实施“快进键”。重组伊始，集团就着手启动“1 3”工程，谋划如何“进”的思路和布局。“1”，就是在集团系统深入开展“深化改革，转型发展”大讨论活动，用思想的大转变推动发展的大提升。“3”，就是开展党建创新、发展战略、凯时尊龙官网的文化“三大课题”研究。历经十月时间，圆满完成《集团党建工作调研及提升方案》《集团2019年-2025年发展战略》《凯时尊龙官网的文化手册》三大课题成果，明确了以党建为统领、战略为纲领、文化为引领的发展新思路，确立了“具有国际竞争力、引领健康美好生活的现代食品集团”的企业新愿景和到“十四五”末较2018年收入利润翻一番、跻身世界500强的战略新目标。

        二、坚持转型发展，优化产业新格局

        理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。首农食品集团坚持以新发展理念引领转型发展，加快产业布局、产业结构的优化调整，不断转变经济发展方式，推动从规模扩张转向结构优化，从要素驱动转向创新驱动。

        在统筹谋划中加快产业的战略性布局。在集团发展战略中，明确勾画出以食品产业为“一体”，以现代服务与物产经营为“两翼”，以科技、金融、数据为“三平台”的“一体两翼三平台”开放型产业体系，把“食品主业”在集团发展中的核心地位突出出来。我们围绕“一体两翼三平台”开放型产业体系，深化子集团（事业部）改革，加快同类业务的集并整合、企业重构，走专业化、规模化发展道路。未来，集团将借助股权投资、并购重组等手段，推动集团产业的快速成长和转型升级，重点布局食品、科技、零售、金融产业，培育一批百亿级的领军企业、头部企业，构建一批发展前景良好、合作空间巨大、具有较强核心竞争力的优势产业集群，逐步由行业发展“参与者”向“引领者”转变。

        在疏解整治中加快产业的结构性调整。集团坚定不移落实疏解非首都功能的政治任务，完成了圆明园二河开21号院、大红门和义五金城、北方世贸鞋城、方仕国际商贸城等广受社会关注的市级重点疏解任务。截至2019年底，累计拆除腾退老旧厂房、违章建筑311万平方米，综合整治135万平方米，清退商户5108户，涉及人员近15.8万人。在抓好疏解腾退的同时，集团主动在腾笼换鸟、转型升级上做文章，打造了塞隆国际文创园、e9区创新工场、大磨坊文创园、东枫德必产业园、中关村移动智能服务创新园等一批高端产业园区，培育了首农庄园、紫谷伊甸园、南农百果园、百年栗园等一批农业休闲观光产业。同时，主动融入京津冀协同发展战略，在津冀地区投资超110亿元。未来，集团将对标北京“四个中心”建设要求，统筹用好腾退空间，积极引入高端要素，推动产业向高品质、高科技、高附加值方向提升，着力发展教育、康养、文体、旅游等都市产业，进一步推动集团产业发展与首都经济结构的高度匹配、深度融合。

        三、坚持改革创新，激活发展新动能

        推动高质量发展，必须依靠创新驱动和改革开放两个轮子。在集团发展战略中，确立市场化、专业化、资本化、数智化、国际化的“五化”发展方向，明确转观念、转体制、转机制、转模式、转动能的“五个转变”，将改革开放和创新发展作为贯穿集团战略规划的一条主线。

        深化市场化改革。集团始终坚持市场化的改革导向，将混合所有制改革作为市场化改革的突破点，对北京农商行增资成为第三大股东，成功入股中粮资本、中化资本，中信农业入资首农股份参与混改，推动三元食品、首农股份、肉类子集团等企业开展职业经理人试点，华都酿酒公司成为市国资委首批员工持股试点企业。下一步，集团将以国有资本投资公司改革为抓手，以市场化方式加快产业资源的优化配置，推动国有资本向主业和优势产业集中，提高国有资本流动性和运营效率。

        扩大高水平开放。重组两年来，集团与超过百家政府部门、知名企业、金融机构、科研院所洽谈合作和签署战略合作协议，与日本罗森、德国拜耳、英国吉纳斯等跨国企业实现投资合作，2019年累计股权投资近40亿元。截至2019年底，集团1亿元以上的重点项目75个，总投资额270多亿元；30家中外合资企业，合计销售收入200多亿元。未来，集团要坚持“引进来”与“走出去”双向并举，充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极融入“一带一路”建设，探索聚焦食品贸易、共建农产品安全体系、农业科技等方面的深度合作，为高质量发展开辟更加广阔的空间，加快构建“立足北京、依托京津冀、布局全国、走向国际”的产业新布局。

        强化创新驱动力。集团高度重视科技创新体系建设，充分发挥19个国家级、省部级科研中心、重点实验室、院士专家工作站的科技平台优势，2019年投入研发经费2.75亿元，在研科研项目192项，加快生物育种、粮油、肉类食品等从科学到技术、从技术到产品的转化。下一步，集团将加快组建创新研究院，整体规划、整体推进集团科技创新战略，加大原始创新、自主创新和关键核心技术攻关力度，提升产业基础能力和产业链水平，加快新旧动能持续转换，保持行业领域先发优势。坚持“产业为本、科技为翼、资本为用”的战略思路，加大与国内外顶尖科研院所、科技企业的合作力度，构建全球化科技和产业协同发展体系，努力成为首都农业食品领域科技创新的领跑者。

        四、坚持服务民生，拓展市场新空间

        重视发掘服务消费新的增长点，深挖消费潜能，是抢占未来制高点的关键一招。2018年12月，市委市政府批准集团成为北京市第一家国有资本投资公司试点，赋予集团“首都食品供应服务保障的主要载体，引领首都食品安全的行业表率、构筑首都现代食品产业核心主体”的定位。在首农食品新文化体系中，确立“食安天下、惠泽万家”企业使命和“爱民守源、立信致远”核心价值观，突出了责任文化的内核，与集团战略目标、职责定位保持高度一致，将满足人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。

        顺应消费变化，深挖市场潜力。集团持有13个中华老字号，19个北京老字号。我们高度重视老字号企业发展和品牌建设，制定了《老字号企业品牌形象提升规划》，在百姓中建立起“负责任、高品质、可信赖”的品牌形象。近两年，集团品牌企业敏锐捕捉市场商机，优化调整产品结构、经营策略。新冠肺炎疫情发生后，集团准确把握市场消费新变化，打出新品开发与市场推广的组合拳。一方面，筹备建设首农食品体验中心，搭建集团旗下产品统一展示、整体推介的大平台，提升“线上获客”能力，使电商成为拉动销售业绩增长的新引擎；另一方面，紧扣北京特大消费城市需求，研发适销对路的新产品，不断满足个性化、多样化的消费升级需求，抢占未来需求的制高点。

        做大市场网络，保障民生需求。集团与日本大型连锁企业罗森集团、全球领先的现代物流设施供应商普洛斯集团强强联手，进军社区生鲜便利零售事业，打造北京枢纽型生鲜集配中心，打通服务百姓生活的最后一公里。未来几年，集团将充分发挥重组整合优势，建立代表安全、品质、健康的“首农食品”标准体系和认证机制，通过建设更安全、更高效的新型供应链体系，引领和推动集团成为大都市食品保障供应的示范。

        致力扶贫攻坚，实现互促共赢。集团成立区域协作办公室，与贫困地区签订战略合作协议，培育了裕农张北县“扶贫车间”鲜切蔬菜基地、河北滦平华都肉鸡项目、峪口禽业大名县“小优鸡”产业、赤城县大红门生猪养殖基地等一批示范项目，与近1600家基地、合作社、供应商建立了稳定的采购业务，形成“产业推动、科技驱动、渠道联动、品牌互动、就业带动”有机融合的精准帮扶新模式。加快建成集团扶贫产业双创中心，常年展销北京市扶贫支援的7个省区、90个贫困县、300余家龙头企业的4000余种特色产品，形成“电商 龙头企业 扶贫品牌”全新扶贫生态。2019年双创中心销售额达4.3亿元，直接或间接带动帮扶地区近28万人增收脱贫。

        五、坚持从严治党，引领企业新发展

        国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量；做强做优做大国有企业，离不开发挥党的领导、党的建设这一独特优势。集团党委旗帜鲜明坚持党的领导、加强党的建设，在推动集团高质量发展中统揽全局、协调各方，筑牢首农食品集团发展的“根”和“魂”。

        一是把好企业发展的方向大局。坚持把党的政治建设摆在首位，抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央、市委的决策部署在首农食品集团不折不扣地贯彻落实。

        二是抓好基层党建的示范引领。选树100个基层党支部规范化建设示范点，扩大先进组织的引导、带动、辐射效应，提升组织战斗力。

        三是用好干部人才的第一资源。出台《人才战略规划》，构建人才价值链、供应链、服务链，培养一支能奋斗、能协作、能守信、能成长的阳光人才队伍。

        四是树好廉洁从业的清风正气。建立集团内部巡察机制，坚持把纪律和规矩挺在前面，逢节必查，深查细究，从严查处违规违纪问题。

        五是做好服务职工的大事要事。构建涵盖十类奖项的《集团职工荣誉体系》，全面推进“为职工办实事工程”，打造温暖首农。